“La
política naval es, ante todo, una acción de Gobierno; pero es
indispensable, para que tenga nervio y continuidad, que sus objetivos
arraiguen en la Nación entera, que sean una idea clara, un
convencimiento de las clases dirigentes, y una aspiración constante
de todo el pueblo argentino.” S. R. Storni
Almirante Segundo R. Storni |
El 16 de julio, en homenaje al nacimiento del Almirante Segundo R. Storni, se conmemora el Día de los Intereses Argentinos en el Mar, instituido por el Congreso Nacional mediante ley N° 25.860 del 2004.
La conmemoración de esta fecha permite a los argentinos reconocer la
importancia que tiene para nuestro país el extenso espacio marítimo;
y recordar a uno de sus hombres más ilustres, quien sintetizó e
instaló en la ciudadanía la problemática de los importantes
intereses que tenemos en el mar.
Durante
toda su carrera en la Armada, Storni fue un brillante oficial
dedicado al estudio, destacándose por sus dotes personales y
profesionales. Perteneció al Instituto Argentino de Derecho
Internacional, a la Sociedad Científica Argentina y al Instituto
Oceanográfico Argentino. Una muestra de sus condiciones se rescata
de las palabras pronunciadas por el Almirante Juan B. Basso al
despedir sus restos: “En todas partes dejó la huella de su aguda
inteligencia, de su capacidad de trabajo y de su eficiencia
profesional. Su mente selecta sabía aislar lo trascendente de lo
superfluo y abarcaba el panorama general de la situación”.
En oportunidad del primer Centenario de la Independencia, el entonces
Capitán de Fragata Storni disertó en dos conferencias llevadas a
cabo en el salón de actos del diario La Prensa sobre: “Razón de
ser de los intereses argentinos: factores que facilitan u
obstaculizan el desarrollo del poder naval de la Nación” y
“Política Naval Argentina: problemas de la defensa nacional por el
lado del mar”. A su vez, fue autor de la publicación “Intereses
Argentinos en el Mar”, donde plantearía los lineamientos
fundamentales que debía seguir la Nación para perfilarse hacia su
proyección marítima e inserción en el mundo.
En
dicha obra, el Almirante Storni sostuvo que el poder naval se debía
apoyar en tres pilares: la producción, los transportes propios y el
comercio. También incluyó a la pesca, los puertos, los canales, el
balizamiento, los faros, los astilleros, el turismo y los deportes,
es decir, todas las capacidades que tiene una Nación para vivir y
actuar en el mar.
De
esta manera, el Almirante Storni fue quien impulsó en nuestra
sociedad la necesidad de considerar las cuestiones del mar y de
avanzar para afianzarlas como políticas de Estado, desafío inmenso
en un contexto donde sólo se ponderaba el desarrollo agropecuario,
concentrado en la llanura pampeana. Es indudable la importancia de su
contribución, alertando sobre el valor de lo que ahora llamamos
Intereses Marítimos. Puso de manifiesto todos los problemas
relacionados con el mar que tenía nuestro país, cuya sociedad –más
allá de la Marina– comenzó a pensar en estos temas gracias a él.
Un
país como el nuestro, con una longitud en su línea de costa que
supera los 5.000 kilómetros de extensión y una superficie marítima
de más de 2,8 millones de kilómetros cuadrados, representa un
potencial económico y ambiental muy importante. Además de la
responsabilidad asumida de brindar el servicio de búsqueda y rescate
de vidas humanas en peligro en un área mayor a los 14 millones de
kilómetros cuadrados.
En
los últimos 15 años, los Intereses Marítimos en nuestro país han
ido adquiriendo una mayor relevancia. Muestra de tal hecho es que se
finalizaron los estudios para determinar el límite exterior de
nuestra Plataforma Continental y, a su vez, se concretó la
iniciativa estratégica Pampa Azul para impulsar la investigación
del mar y generar una conciencia marítima.
También
se tomaron medidas innovadoras de protección del ambiente marino,
estableciéndose las primeras 3 áreas marinas protegidas dentro de
la Zona Económica Exclusiva. En materia energética, se otorgó un
fuerte impulso a la actividad de los hidrocarburos offshore mediante
una licitación internacional con el objetivo de explorar y explotar
las cuencas que se encuentran en las aguas más profundas de nuestros
espacios marítimos jurisdiccionales.
El
mundo de hoy en día reviste una mayor complejidad que hace un siglo
y el ambiente marítimo no es una excepción. La presencia de nuevos
actores, como los Organismos Internacionales y Organizaciones No
Gubernamentales (ONG), presenta un escenario que permite consolidar
los intereses argentinos, lo cual demanda un esfuerzo adicional. El
tratamiento de los mismos requiere que varias Agencias del Estado
trabajen en forma mancomunada y coordinada, porque conviven
amalgamados aspectos científicos, ambientales, de la preservación
de nuestros recursos, de seguridad de la navegación, energéticos,
de formación de la gente de mar y políticas.
Además
de la participación de mayor cantidad de actores y de intereses
sectoriales, cabe resaltar la pesca, importante fuente de alimentos
con perspectivas de potenciarse. Pero la pesca ilegal, no declarada y
no reglamentada socava los cimientos de una utilización sustentable
del mar y demanda un aumento de la vigilancia y control de los
espacios marítimos de interés nacional, instalando la necesidad de
mayores capacidades de un alerta estratégica marítima.
En
este sentido, para ampliar las capacidades de la Armada, se
encuentran avanzadas las tratativas para la compra de cuatro aviones
de exploración P3C ORION de la Armada de los Estados Unidos y, antes
de fin de año, está previsto el arribo del primero de los cuatro
Patrulleros Oceánicos de Alta Mar (OPV) adquiridos a la República
de Francia.
Generar
una fuerte conciencia marítima en la sociedad servirá para advertir
las actividades que demandan poseer una Armada con las capacidades
para vigilar, custodiar y defender los espacios marítimos y los
objetivos estratégicos.
Así,
los Intereses Marítimos continúan siendo objeto y, a la vez,
instrumentos de la Defensa Nacional. La realidad demuestra que los
conceptos del Almirante Storni de 1916 mantienen plena vigencia en la
actualidad. Es imperativo conocer y cuidar nuestro mar, fuente de
recursos y oportunidades para todos los argentinos y para nuestra
posteridad.
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